县级供电企业作业人身安全风险管控工作的八条要求是什么

县级供电企业作业人身安全风险管控工作的八条要求一、梳理明确安全责任分工。各省、地市、县公司要根据“三集五大”全面建设方案，特别是地（市）县调一体化运作、配电抢修业务优化调整工作，按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全”的原则，全面系统梳理农电安全工作体系，明确各项农电业务安全管理责任部门、关联业务部门、岗位之间的安全责任界面，优化调整农电安全风险管控流程、规范和实施方案。二、健全安全生产例会制度。各县公司及其检修（建设）工区、客户服务中心、乡镇供电所等（以下简称各县公司及生产管理单元）应建立安全生产月、周、日例会制度，将农电作业人身安全风险防控工作纳入安全生产“月计划、周安排、日管控”工作中。安全生产月、周、日例会应由分管安全生产领导主持，月、周例会要形成会议纪要。三、开展安全生产承载力分析。各县公司及生产管理单元应综合“三种人”、到岗到位人员等关键人员管控能力，作业班人员数量、精神状态、风险辨识及防控能力，设备材料、备品备件、工器具、交通工具等保障能力，以及气象条件、现场环境等特殊因素，研究确定安全生产承载力红线。在红线范围内，安排每个班组同时开工的作业现场数量不得超过工作负责人数量。四、加强生产作业计划管控。各县公司及生产管理单元应将非抢修或紧急缺陷消缺类作业全部纳入月、周、日生产作业计划，综合安全生产承载力分析结果，研究制定生产作业计划，经分管安全生产领导批准后严格执行。如需变更生产作业计划及内容，必须履行相关程序，经分管安全生产领导批准，禁止任何人擅自更改作业计划和增减作业内容。五、加强生产作业文本管控。各县公司及生产管理单元安排的调控、运维、检修、抢修、试验、施工、技改、业扩、装表、接电等作业，必须使用作业文本进行控制，并留下记录，加强痕迹化管理，任何人不得口头随意安排工作。作业文本包括工作票、操作票、施工作业票、巡视卡、抢修单、派工单、工作日志等。六、常态开展风险识别预警。各县公司及生产管理单元应在作业计划安排、前期勘查、作业组织、现场实施等各个环节，动态开展触电、高坠、倒杆断线、机械伤害等人身安全风险识别，针对性制定管控措施，组织工作负责人、作业班人员（含外协人员）、相关管理人员进行详细交底。对具有一般及以上人身事故风险的农电作业，要实施风险预警管理。七、严格做好作业现场管控。任何人在作业现场，必须遵守安全工作规程。严格执行班前会、班后会制度。严禁无票作业；严禁跳项作业；严禁擅自扩大工作范围或变更安全措施；严禁约时停、送电。到岗到位人员未到现场，作业班不能开工。对没有纳入计划管控的抢修及紧急缺陷消除类作业，应有管理人员到现场。开展“四不两直”的安全巡视，严厉查处各类违章现象。八、加强安规培训考试。各县公司及生产管理单元等应采取实操、仿真演练、案例分析等多种形式，对所有农电生产作业人员进行安规培训；每年至少开展2次（春季和秋季）安规考试，农电生产作业人员必须100％参加考试，100％考试合格。对考试不合格者，要督促其学习安规，帮助其理解安规，对答错的试题进行复试，直至其掌握合格为止。严禁考试不合格的上岗作业。

县级供电企业生产安全事故风险管控2011年是国网公司实施“十二五”规划的开局之年，安全生产工作面临新的形式，特别是国家电网公司深化“两个转变”、加快推进“五大”体系和坚强智能电网建设，对安全生产工作的要求会更高。1) 县级供电企业生产安全风险管理现状近几年，国内电力行业发展迅速，国网公司早已开始对电网安全稳定运行和风险评估进行积极探索，并逐步形成了比较完整的风险控制措施；但是，县级供电企业基层单位，对供电企业生产安全风险管理知识的掌握与运用要落后于国网公司有关安全风险管理的要求。一是部分供电企业基层管理人员结构不合理，素质有待提高，安全风险意识不强，对安全风险管理的流程和规范知识了解甚少，“只要现场不出事，安全工作就做到了位”的被动安全管理思想根深蒂固。二是工程施工现场人员大部分都是最基层人员，自身技术能力及业务知识掌握不足，新知识接受能力有限，又不按安规要求进行标准化作业，一定程度上增加了生产安全管理的风险。三是作业现场安全把关和现场监护不力，对作业组织缺乏控制，专业化管理措施执行不到位，人身伤亡事故风险的控制难度加大。四是大部分县级供电企业没有按时对电网设备等进行安全性评价，无法对安全风险进行评估，使供电企业不能及时掌握安全风险所在。2.化安全风险管理策略，提高预控风险能力2011年国网公司安全生产工作会议明确，2011年要开展好“一个活动”（“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动），落实好“四个强化”（强化大电网安全运行管理、强化安全隐患排查治理、强化作业过程风险管控、强化直属产业安全管理）等，确保电网安全运行和可靠，全面提升安全管理和生产管理精益化水平。安全与风险是两个对立面，风险程度的高低直接关系到安全工作的“可控、在控、能控”；安全管理的“管”，实际上是在安全生产过程中提前预知风险所在，及时对安全风险进行控制。针对目前县级供电企业安全管理范围广（城网和农网安全用电管理）等特点和存在的问题，认为县级供电企业应从以下几方面加强管理，从而进一步提高供电企业安全管理水平。一是健全县级供电企业安全用电管理体系，强化基层管理人员的技能及安全风险意识的学习与培训，不断推进企业安全文化建设，使员工的安全责任意识增强、使基层管理人员对安全风险预控制度的执行力提高。二是加大现场安全监督和反违章力度，健全现场标准化作业制度，加强现场作业的监督检查，作业人员应严格按照标准化作业流程进行作业；落实各级人员的安全责任内容，使每个人员都具备高度的责任心和严谨的工作态度。三是不断提高作业人员面临突发事件的处理能力，健全各类事故应急预案。四是进一步加强安全性评价工作，强化过程控制；使县级供电企业安全管理从“事后管理”向“预防为主”转变、从“强制监督执行”向“自发安全行为”转变。五是加强对安全生产规章制度的贯彻执行，如加大“两抓一建”的安全风险管控活动的推进，“两抓一建”活动是防范安全风险，确保安全生产的重要举措，是提升安全风险管控水平的有效载体。结束语 安全生产是县级供电企业持续发展的基石，在供电企业安全生产过程中，发生的安全事故何其的多，一件件一桩桩大多数都是人为的因素造成的，很多安全事故是能够防止的，只有不断加大安全监督力度、加大安全风险管控活动推进、严格执行安全生产规程、严格执行事故责任的追究、规范化和标准化进行现场作业，就能避免事故的发生，为电网的安全稳定运行提供保障。