温州金融综合改革试点的主要内容是什么？

2012年3月28日，国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革 试验区，批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》，引 导民间融资规范发展，提升金融服务实体经济能力，为全国金融改革提 供经验。温州市金融综合改革有12项主要任务。（1)规范发展民间融资。
制定规范民间融资的管理办法，建立民间融资备案管理制度，建立健全 民间融资监测体系。（2)加快发展新型金融组织。鼓励和支持民间资 金参与地方金融机构改革，依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、 农村资金互助社等新型金融组织，符合条件的小额贷款公司可改制为村 镇银行。
（3)发展专业资产管理机构。引导民间资金依法设立创业投 资企业、股权投资企业及相关投资管理机构。（4)研究开展个人境外 直接投资试点，探索建立规范便捷的直接投资渠道。（5)深化地方金 融机构改革。鼓励国有银行和股份制银行在符合条件的前提下设立小企 业信贷专营机构，支持金融租赁公司等非银行金融机构开展业务，推进 农村合作金融机构股份制改造。
（6)创新发展面向小微企业和“三农” 的金融产品与服务，探索建立多层次金融服务体系。鼓励温州辖区内各 银行机构加大对小微企业的信贷支持。支持发展面向小微企业和“三 农”的融资租赁企业，建立小微企业融资综合服务中心。（7)培育发 展地方资本市场。
依法合规开展非上市公司股份转让及技术、文化等产 权交易。（8)积极发展各类债券产品。推动更多企业尤其是小微企业 通过债券市场融资，建立健全小微企业再担保体系。（9)拓宽保险服 务领域。创新发展服务于专业市场和产业集群的保险产品，鼓励和支持 商业保险参与社会保障体系建设。
（10)加强社会信用体系建设。推进 政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，推动小微企业和农村 信用体系建设，加强信用市场监管。（11)完善地方金融管理体制，防止出现监管真空，防范系统性风险和区域性风险。建立金融业综合统计 制度，加强监测预警。
（12)建立金融综合改革风险防范机制。清晰界 定地方金融管理的职责边界，强化和落实地方政府处置金融风险和维护 地方金融稳定的责任。