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金融租赁法律法规

时间：2021-04-20 09:00

本文关于金融租赁法律法规，据亚洲金融智库2021-04-20日讯:

1.金融租凭的相关法律法规有哪些

金融租赁公司管理办法发布部门：中国人民银行发布文号：第一章总则第一条为促进我国融资租赁业的健康发展，加强对金融租赁公司的监督管理，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国中国人民银行法》，制定本办法。

关联法规：第二条本办法所称金融租赁公司是指经中国人民银行批准以经营融资租赁业务为主的非银行金融机构。第三条金融租赁公司组织形式、组织机构适用《公司法》的规定，并在其名称中标明\'金融租赁\'字样。

未经中国人民银行批准，其他公司名称中不得有\'金融租赁\'字样。关联法规：第四条金融租赁公司依法接受中国人民银行的监督管理。

第二章机构设立及管理第五条申请设立金融租赁公司应具备下列条件：一、具有符合本办法规定的最低限额注册资本金；二、具有符合《中华人民共和国公司法》和本办法规定的章程；三、具有符合中国人民银行规定的任职资格的高级管理人员和熟悉金融租赁业务的合格从业人员；四、有健全的组织机构、内部管理制度和风险控制制度；五、有与业务经营相适适应的营业场所、安全防范措施和其他设施；六、中国人民银行规定的其它条件。中国人民银行审查金融租赁公司设立申请时，要考虑国家经济发展需要和融资租赁业竞争状况。

关联法规：第六条金融租赁公司的最低注册资本金为人民币5亿元，经营外汇业务的金融租赁公司应另有不低于5千万美元（或等值可兑换货币）的外汇资本金。中国人民银行可以根据融资租赁业发展的需要调整金融租赁公司的最低注册资本限额。

第七条金融租赁公司的设立须经过筹建和开业两个阶段。第八条经中国人民银行批准，发起人可进行金融租赁公司的筹建工作。

申请筹建金融租赁公司，须向中国人民银行提交下列文件资料：（一）筹建申请书，其内容应包括拟设立金融租赁公司的名称、所在地、注册资本金、股东及其股权结构、业务范围等。（二）可行性研究报告，其内容包括发起人情况（名称、法定代表人、经营情况、资信状况、近3年资产负债及利润状况）和市场预测情况；（三）拟设立金融租赁公司的章程；（四）筹建负责人名单及简历。

（五）中国人民银行要求提交的其他文件。第九条中国人民银行对金融租赁公司筹建申请的答复期为3个月。

如未获批准，申请人在6个月内不得再次提出同样的申请。第十条金融租赁公司筹建期限为6个月。

逾期不申请开业或筹建期满未达到开业标准的，原批准筹建文件自动失效。筹建期内不得以金融租赁公司的名义从事经营活动。

第十一条金融租赁公司筹建工作完成后，应向中国人民银行提出开业申请，并提交下列文件：一、筹建工作报告和申请开业报告；二、会计师事务所出具的股东投资能力证明和中国人民银行指定金融机构出具的股东货币入帐证；三、金融租赁公司章程；四、拟任高级管理人员的名单、详细履历及任职资格证明；五、从业人员中从事金融工作三年以上人员的资格证明；六、拟办业务的规章制度和内部风险控制制度；七、工商管理机关出具的对拟设公司名称的预核准登记书；八、营业场所和其它与业务有关设施的资料；九、中国人民银行要求的其它资料。第十二条金融租赁公司的开业申请经中国人民银行批准后，由中国人民银行颁发《金融机构法人许可证》，并凭该许可证到工商行政管理机关办理注册登记，领取《企业法人营业执照》后方可开业。

金融租赁公司自领取营业执照之日起，无正当理由3个月不开业或开业后自行停业连续6个月的，由中国人民银行吊销其许可证，并予以公告。第十三条经中国人民银行批准，金融租赁公司可设立分支机构。

设立分支机构的具体条件由中国人民银行另行归定。第十四条金融租赁公司有下列变更事项之一的，须报经中国人民银行批准：一、变更名称；二、改变组织形式；三、调整业务范围；四、变更注册资本；五、调整股权结构；六、修改章程；七、变更营业地址；八、变更高级管理人员；九、中国人民银行规定的其他变更事项。

第十五条金融租赁公司经中国人民银行批准变更《金融机构法人许可证》上有关内容后，需按规定到中国人民银行更换许可证。第十六条金融租赁公司的股东及其投资比例应符合《公司法》及中国人民银行有关规定。

关联法规：第十七条金融租赁公司不得吸收境内自然人为公司股东，但采取股份有限公司组织形式，并经批准上市的除外；金融租赁公司可以吸收外资入股。第三章业务范围第十八条经中国人民银行批准，金融租赁公司可经营下列本外币业务：（一）直接租赁、回租、转租赁、委托租赁等融资性租赁业务；（二）经营性租赁业务；（三）接受法人或机构委托租赁资金；（四）接受有关租赁当事人的租赁保证金；（五）向承租人提供租赁项下的流动资金贷款；（六）有价证券投资、金融机构股权投资；（七）经中国人民银行批准发行金融债券；（八）向金融机构借款；（九）外汇借款；（十）同业拆借业务；（十一）租赁物品残值变卖及处理业务；（十二）经济咨询和担保；（十三）中国人民银行批准的其他业务。

第十。

2.我国融资租赁的相关法律法规有哪些

法律

参照民法关于融资租赁的规定。

司法解释

最高人民法院关于审理融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的解释，2014-03-01 实施

最高人民法院关于审理融资租赁合同纠纷案件若干问题的规定，1996-05-27 实施

法规及部门规章

国务院办公厅关于加快融资租赁业发展的指导意见，2015-08-31 实施

国家税务总局关于发布《融资租赁货物出口退税管理办法》的公告，2014-10-01 实施

3.最高人民法院关于审理融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的解释的最

问：近日，最高人民法院发布了关于融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的司法解释，您能否为我们介绍一下制定该司法解释的相关背景？答：融资租赁在上世纪八十年代被引入我国，与交易实践相比，有关融资租赁的立法则相对滞后。

1996年最高人民法院制定发布了《关于审理融资租赁合同纠纷案件若干问题的规定》，在立法尚付阙如的情况下，有效解决了实务之需。1999年《合同法》制定时，对该规定的相关内容予以吸收，并在第十四章专章规定了融资租赁合同，成为审理融资租赁合同纠纷案件的主要法律依据。

近年来，融资租赁业在我国呈持续高速发展态势。不仅新设的融资租赁公司数量持续快速增长，融资租赁业务总量和纠纷数量也呈高速增长态势。

据统计，2008年人民法院受理的一审融资租赁合同案件为860件， 2012年为4591件，2013年则已达8530件。各地法院普遍反映，在融资租赁法律关系的构成、租赁物的范围、融资租赁合同与买卖合同的关系、合同解除的后果、租赁物的公示等方面争议较多。

因《合同法》的规定相对较为原则，现行法律规定已不足以满足司法实践之需。2009年底，根据全国人大财经委和全国人大常委会法工委的建议，最高人民法院启动了融资租赁合同司法解释的起草工作。

在广泛征集各地法院及融资租赁行业对融资租赁合同争议法律问题的基础上，最高人民法院于2010年起草了司法解释稿，并先后召开了法院系统、融资租赁行业、专家学者的论证会，对司法解释稿进行反复论证、修改。2013年3月，最高人民法院通过官网公布了司法解释稿，向社会公开征求意见，并专门征求了全国人大财经委、全国人大常委会法工委、银监会、中国人民银行、商务部、工商总局、国务院法制办等国家机关和部门的意见。

在综合社会各界通过网络反馈的1000余条意见及有关国家机关和部门的意见后，我们对司法解释稿作了进一步的修改和完善。在此基础上，经2013年11月25日最高人民法院审判委员会第1597次会议讨论，通过了该解释。

本解释稿共五部分26条，主要针对融资租赁经营实践和审判实务中反映突出、争议较多的法律问题作出了规定，重点解决了融资租赁合同的认定及效力、合同的履行及租赁物的公示、合同的解除、违约责任以及诉讼当事人、诉讼时效等问题。问：司法解释的制定坚持了哪些指导思想？答：在司法解释制定过程当中，我们主要遵循了以下指导思想：一是促进交易，规范发展。

通过减少认定融资租赁合同无效的情形、严格限定融资租赁合同的解除条件等方式，维护融资租赁合同按约正常履行。充分考虑融资租赁合同所具有的融资与融物相结合的特点，审慎认定融资租赁合同法律关系，引导金融资本为实体经济服务，规范和促进我国融资租赁市场的健康发展。

二是尊重市场，鼓励约定。合同法规范在本质上属于任意性、补充性的规范，本司法解释也更多的体现出了约定优先的指导思想。

商人是自身利益的最好判断者，融资租赁合同是平等市场主体之间签订的合同，合同条款的约定本身就包含了出租人和承租人双方对履约成本、履约收益和履约风险的判断。因此，在司法解释中，我们坚持约定优先原则，鼓励双方当事人以市场化的方式对合同的履行和解除、租赁物的风险负担、租赁物清算等问题作出约定，以减少诉讼风险和损失的不确定性。

三是细化规则，易于操作。现行的《合同法》以法律的形式正式确定了融资租赁合同制度的基本框架，但是从司法审判的角度看，一些条文的规定较为抽象，各地法院在条文的理解和适用上存在差异。

比如，出租人的协助索赔义务及其法律责任，出租人对租赁物的瑕疵担保免责的例外情形，承租人违约时出租人的司法救济方式等。针对这些问题，司法解释均做了进一步的明确和细化，以统一司法裁判尺度，增进裁判结果的可预测性。

四是尊重现实，适度前瞻。融资租赁被引入我国已有近三十年的时间，但其在近五年才取得了较快速度的发展。

融资租赁交易形式和交易实践尚处于不断的发展变化之中，相关监管制度、法律制度的建立和完善也需要一个积累和稳定的过程。在此背景下，一方面司法解释对行业经营实践中已经相对成熟的做法、行业惯例给予了必要的认可；另一方面司法解释也保持了适度的开放性和前瞻性，为融资租赁交易的实践需求与未来相关法律制度的完善提供了必要的衔接。

五是立足国情，参照惯例。在司法解释的起草过程中，我们坚持从实际出发，在对我国融资租赁交易实践进行深入调研的基础上，积极听取各方的意见和建议，依法衡平各方利益，力求司法解释的各项规定契合我国的融资租赁交易实践和发展阶段，并对相关域外立法例和国际公约的共性规定给予了必要的参照。

问：在融资租赁行业高度发展的过程中，租赁物的范围、租赁的形式不断拓展，由此也产生了对一些融资租赁合同的性质和效力的争议。比如，有的合同被认定为借款合同，有的融资租赁公司开展的业务被认为是影子银行业务，还有不少融资租赁交易采取了售后回租的形式，存在是属于抵押借款合同还是融资租赁合同的争议。

司。

4.融资租赁有哪些法律规定

融资租赁是一种贸易与信贷相结合，融资与融物为一体的综合性交易。

鉴于其复杂的法律关系，不同国家和地区对融资租赁有着不同的理解和定义。一般来说，融资租赁要有三方当事人（出租人、承租人和出卖人）参与，通常由两个合同（融资租赁合同、买卖合同）或者两个以上合同构成，其内容是融资，表现形式是融物。

我国立法者在借鉴《国际融资租赁公约》和其他国家对融资租赁的定义的基础上，结合我国融资租赁界对融资租赁比较一致的看法后，对融资租赁作出规定。典型的融资租赁合同具有以下三方面的含义：第一，出租人须根据承租人对出卖人和租赁物的选择出资购买租赁物。

这是融资租赁合同不同于租赁合同的一个重要特点。租赁合同的出租人是以自己现有的财物出租，或者根据自己的意愿购买财物用于出租。

而融资租赁合同是出租人按照承租人的要求，主要是对出卖人和租赁物的选择，出资购买出租的财物，使承租人不必付出租赁物的价值，即可取得租赁物的使用收益，从而达到融资的效果。正是从这一意义上，这种合同被冠以“融资”的称号。

第二，出租人须将购买的租赁物交付承租人使用收益。在融资租赁合同中，出租人虽然须向第三人购买标的物，但其购买的直接目的是为了交付承租人使用收益，而不是为了自己使用。

这是融资租赁合同中出租人的买卖行为不同于买卖合同之处。第三，承租人须向出租人支付租金。

融资租赁合同的承租人对出租人购买租赁物为使用收益，并须支付租金。也正是在这种意义上，该种合同的名称中含有“租赁”一词。

除上述典型的融资租赁合同以外，目前国际上通行的融资租赁形式还有以下三种：1。回租。

所谓回租是指承租人将自己所有的物件卖给出租人，同时与出租人签订一份融资租赁合同，再将该物件租回使用的一种租赁形式。在回祖情况下，出卖人同时也是承租人，买受人同时也是出租人。

2。转租。

所谓转租是指按合同约定，承租人将自己租人的租赁物转租给新承租人使用的一种租赁形式。在转租方式下，承租人同时也是出租人。

3。杠杆租赁。

所谓杠杆租赁是指出租人一般只出资租赁物全部金额的一部分（一般不低于20%），就获得租赁物的所有权，租赁物的其他金额则以该租赁物作抵押，向金融机构贷款解决的一种租赁形式。在杠杆租赁中，金融机构提供的贷款是一种无追索权的贷款，但需出租人以租赁物、融资租赁合同和收取租金的受让权作为担保。

5.金融租赁的管理办法

第一条为促进中国融资租赁业的健康发展，加强对金融租赁公司的监督管理，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国公司法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称金融租赁公司，是指经中国银行业监督管理委员会批准，以经营融资租赁业务为主的非银行金融机构。金融租赁公司名称中标明“金融租赁”字样。

未经中国银行业监督管理委员会批准，任何单位和个人不得经营融资租赁业务或在其名称中使用“金融租赁”字样，但法律法规另有规定的除外。第三条本办法所称融资租赁，是指出租人根据承租人对租赁物和供货人的选择或认可，将其从供货人处取得的租赁物按合同约定出租给承租人占有、使用，向承租人收取租金的交易活动。

适用于融资租赁交易的租赁物为固定资产。第四条本办法所称售后回租业务，是指承租人将自有物件出卖给出租人，同时与出租人签定融资租赁合同，再将该物件从出租人处租回的融资租赁形式。

售后回租业务是承租人和供货人为同一人的融资租赁方式。第五条本办法所称关联方关系及关联交易，是指符合有关企业会计准则规定的关联方关系及关联交易。

第六条中国银行业监督管理委员会及其派出机构依法对金融租赁公司实施监督管理。机构设立、变更与终止第七条申请设立金融租赁公司应具备下列条件：一具有符合本办法规定的出资人；二具有符合本办法规定的最低限额注册资本；三具有符合《中华人民共和国公司法》和本办法规定的章程；四具有符合中国银行业监督管理委员会规定的任职资格条件的董事、高级管理人员和熟悉融资租赁业务的合格从业人员；五具有完善的公司治理、内部控制、业务操作、风险防范等制度；六具有合格的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施；七中国银行业监督管理委员会规定的其他条件。

第八条金融租赁公司的出资人分为主要出资人和一般出资人。主要出资人是指出资额占拟设金融租赁公司注册资本50%以上的出资人。

一般出资人是指除主要出资人以外的其他出资人。设立金融租赁公司，应由主要出资人作为申请人向中国银行业监督管理委员会提出申请。

第九条金融租赁公司主要出资人应符合下列条件之一：一中国境内外注册的具有独立法人资格的商业银行，还应具备以下条件：⒈资本充足率符合注册地金融监管机构要求且不低于8%；⒉最近1年年末资产不低于800亿元人民币或等值的自由兑换货币；⒊最近2年连续盈利；⒋遵守注册地法律法规，最近2年内未发生重大案件或重大违法违规行为；⒌具有良好的公司治理结构、内部控制机制和健全的风险管理制度；⒍中国银行业监督管理委员会规定的其他审慎性条件。二中国境内外注册的租赁公司，还应具备以下条件：⒈最近1年年末资产不低于100亿元人民币或等值的自由兑换货币；⒉最近2年连续盈利；⒊遵守注册地法律法规，最近2年内未发生重大案件或重大违法违规行为。

三在中国境内注册的、主营业务为制造适合融资租赁交易产品的大型企业，还应具备以下条件：⒈最近1年的营业收入不低于50亿元人民币或等值的自由兑换货币；⒉最近2年连续盈利；⒊最近1年年末净资产率不低于30%；⒋主营业务销售收入占全部营业收入的80%以上；⒌信用记录良好；⒍遵守注册地法律法规，最近2年内未发生重大案件或重大违法违规行为。四中国银行业监督管理委员会认可的可以担任主要出资人的其他金融机构。

第十条金融租赁公司一般出资人应符合中国银行业监督管理委员会投资入股金融机构相关规定。符合本办法主要出资人条件的出资人可以担任金融租赁公司的一般出资人。

第十一条金融租赁公司的最低注册资本为1亿元人民币或等值的自由兑换货币，注册资本为实缴货币资本。中国银行业监督管理委员会根据融资租赁业发展的需要，可以调整金融租赁公司的最低注册资本限额。

第十二条金融租赁公司的设立需经过筹建和开业两个阶段。申请人提交的申请筹建、申请开业的资料，以中文文本为准。

资料受理及审批程序按照中国银行业监督管理委员会有关行政许可事项实施规定执行。第十三条申请筹建金融租赁公司，申请人应当提交下列文件：一筹建申请书，内容包括拟设立金融租赁公司的名称、注册所在地、注册资本金、出资人及各自的出资额、业务范围等；二可行性研究报告，内容包括对拟设公司的市场前景分析、未来业务发展规划、组织管理架构和风险控制能力分析、公司开业后3年的资产负债规模和盈利预测等内容；三拟设立金融租赁公司的章程（草案）；四出资人基本情况，包括出资人名称、法定代表人、注册地址、营业执照复印件及营业情况以及出资协议。

出资人为境外金融机构的，应提供注册地金融监管机构出具的意见函；五出资人最近2年经有资质的中介机构审计的年度审计报告；六中国银行业监督管理委员会要求提交的其他文件。第十四条金融租赁公司筹建工作完成后，应向中国银行业监督管理委员会提出开业申请，并提交下列文件：一筹建工作报告和开业申请书；二境内有资质的中介机构出具的验资证明、工商行政管理机关出具的对拟设金融租赁公司名称的预核准登记书。