法律法规颁布在前机构成立在后滞后性有待调整执法主体不明确

1.我国为什么老是等事情出来了才制定相应的法律法规

亡羊补牢是应该的；但是，我不同意法律必然要滞后的观点.没有预见就谈不上领导.很多坏现象都是到了对社会破坏实在无法容忍了，才立法定为犯罪，而这本应在几十年前普通人就该想到的.这只能说国家领导人太差.试举一例，三十多年来，很多国家干部的贪污是通过拿“回扣”实现的。

当年，这却是改革措施。这样“改革”的结果必然是国家的钱装进个人腰包，必然是伪劣商品通行无阻而使合法的质量好的产品难以生存。

这种结果是傻瓜也想得到的，可是我国的领导人、执法人却放纵甚至鼓吹这种行为，大约十年前，我还看到报纸上一条大字标题：领导干部拿回扣不是贪污。 这就使当权者更放心大胆地把人民的血汗往自己盆里装。

“回扣”并非“新生事物”，旧社会有，解放初期有，都是做“行贿、受贿”罪处理。至今，我不知法律是否已明确规定拿回扣是犯罪，只是看到那些已判刑的贪官罪状中有“拿回扣”，可是近年新暴露的大量医院拿回扣事件似乎准备不了不得之了。

累似的事是很多的。倘若是新型犯罪，法律滞后一两年尚可原谅，很明显的危害社会行为，法律滞后几十年，那就不是以“非典”比喻就能轻松过关了。