如何完善校园的安全机制

建立校园安全的长效机制
抓好校园安全，确保师生有
一
个安定、安全的学习环境，越来
越成为教育行政部门和学校管理
者的一项重要任务。构建和提供
有效的校园安全环境，已经成为
教育行政部门和学校必不可少的
资源建设和投入；学校的安全建
设成为学校品牌建设的一个重要
方面，家长把孩子送到学校，安
全是最基本的需要，是否能够提供
一
个方便、安全的环境，是家长的
基本选择；学校安全是教育发展
的基础，学校发展是包括安全因
素在内的全面发展，失去了安全，
教育就失去了基本保障。
一
、
探索把握校园安
全的特点。
校园是人员密集、活动频繁
且生活工作环境复杂的场所，其
安全隐患和安全事故的发生，既
有其他领域安全事故的一些共性
又有其自身的特点：
一
是安全隐患的细微性。校
园的安全隐患往往是某一方面的
细小疏漏，或某一环节的不规范，
或某一种程序的不落实造成的。
比如某一阀门没及时关闭，蔬菜
加工没烧透，门卫没认真检查，
地下井盖没盖严，线路没及时更
换，等等。一些细小失误极易导
致事故的发生。正如一个马钉影
响一个马掌，一个马掌影响一条
马腿，一条马腿影响一匹战马，
一
匹战马影响一场战争，一场战
争影响一个国家。俗话说，“千里
...建立校园安全的长效机制
抓好校园安全，确保师生有
一
个安定、安全的学习环境，越来
越成为教育行政部门和学校管理
者的一项重要任务。构建和提供
有效的校园安全环境，已经成为
教育行政部门和学校必不可少的
资源建设和投入；学校的安全建
设成为学校品牌建设的一个重要
方面，家长把孩子送到学校，安
全是最基本的需要，是否能够提供
一
个方便、安全的环境，是家长的
基本选择；学校安全是教育发展
的基础，学校发展是包括安全因
素在内的全面发展，失去了安全，
教育就失去了基本保障。
一
、
探索把握校园安
全的特点。
校园是人员密集、活动频繁
且生活工作环境复杂的场所，其
安全隐患和安全事故的发生，既
有其他领域安全事故的一些共性
又有其自身的特点：
一
是安全隐患的细微性。校
园的安全隐患往往是某一方面的
细小疏漏，或某一环节的不规范，
或某一种程序的不落实造成的。
比如某一阀门没及时关闭，蔬菜
加工没烧透，门卫没认真检查，
地下井盖没盖严，线路没及时更
换，等等。一些细小失误极易导
致事故的发生。正如一个马钉影
响一个马掌，一个马掌影响一条
马腿，一条马腿影响一匹战马，
一
匹战马影响一场战争，一场战
争影响一个国家。俗话说，“千里
之堤，毁于蚁穴”。安全不可有半
点疏忽。
二是安全隐患的广泛性。校
园生活涉及到师生教学、活动、
交往的各个环节。每一个环节、
每一时刻都存在安全问题。事故
隐患是与事物的发展结伴而行的，
只要有生活就会有安全问题，只
要有人就有安全问题。安全问题
无处不在、无时不有，广泛存在
于校园生活的每一角落，存在于
每一个师生员工工作生活之中。
三是安全隐患的潜在性。隐
患来自于麻痹、来自于放松、来
自于粗略。事故的发生有时是事
件的组织者存在侥幸心理，对事
故的隐患注意不够，教育宣传不
够，对发现的隐患及时处理不够。
意识上麻痹、思想上放松、行为
上粗略，是最大的潜在隐患。
二、探索完善安全管
理的制度。
做好安全工作的关键是建立校园安全管理工作运行的长效机
制结合目前全国范围内开展的
校园安全管理专项整治行动，我
们保定市把学校安全工作的“七
制”作为一个重要的抓手，从多
方面、多角度、多岗位、多层次
来加强校园安全管理。
一
是安全管理人员公示制。
全市各级各类学校按照“谁主管
谁负责，谁审批谁负责，谁签字
谁负责，谁组织谁负责”的要求，
明确学校领导、有关岗位(如食
堂、宿舍、操场、实验室、图书仪器
室、学生活动场所、教室)的安全
工作责任人，在校内相应位置挂
牌公示，强化了学校安全管理人
员的责任意识，便于师生监督、
通报情况。
二是档案管理记录制。对学
校安全工作的布置、检查、整改、
有关账目(食堂，物品)建立规
范的档案，准确记录安全管理的
日常工作。对隐患的发现、整改
实行台账式管理，对安全隐患的
整体情况依据档案记录的责任单
位、人员、完成时限、完成标准
来核查责任。
三是事故隐患排查报告制。
全市教育系统建立了自下而上的
安全隐患报告制度。各岗位的隐
患要向主管领导报告，属于职权
范围的要认真解决。学校解决不
了的问题，上报主管教育行政部
门协调解决。各学校、幼儿园在
明显位置设置安全隐患报告箱，
发动师生举报，对举报重大隐患
有功者给予表彰、奖励。
四是安全工作考核制。市教
育局对县级教育行政部门和直属
学校，县教育局对所属学校每年
定期进行安全工作专项考核。各
学校对各安全岗位也建立了定期
考核制度。每年初全市教育行政
部门逐级签订《安全工作责任
书》，结合全年工作落实情况，年
终通报考评结果。
五是应急处置预案制。教育
行政部门和学校都建立了安全事
故应急处置预案。市教育局对各
类预案的制定进行统一规范性要
求，立足人防、物防、技防相结
合，讲求预案的可行性、操作性、
时效性，一旦发生事故，立即组
织启动，把损失降到最低限度。
六是安全工作巡查制。各学
校安全工作领导小组，每半月组
织相关成员对各项安全设施进行
一
次巡查，及时发现和消除隐患。
全市各级各类学校、规模较大的、
有住宿生的学校和幼儿园，均建
立了由校级领导牵头，相关处室
人员组成的学校安全巡查队，定
期巡逻，加强晚上和节假日的巡
逻检查。同时，选配专业保安人
员担当门卫，清退了一批年龄偏
大、专业水平低的看门人。
七是安全四级预警制。市教
育局建立起学校、中心校、县教育
局、市教育局四级安全预警信息机
制，自下而上逐级报告安全预警
情况，抓好安全信息、安全动态
的预警机制，做到打主动仗、打有
准备之仗。