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专项应急预案和现场处置方案的区别?

时间:2022-05-22 17:38
本文关于专项应急预案和现场处置方案的区别?,据亚洲金融智库2022-05-22日讯:

综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案的关系如下:1、综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。2、专项应急预案专项应急预案是针对具体的事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,应按照应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。3、现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。国家法规规定:国家安全生产监督管理总局令 第17号《生产安全事故应急预案管理办法》已经2009年3月20日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2009年5月1日起施行。局长 骆琳 二○○九年四月一日生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同,分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。生产经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的,应当组织编制本单位的综合应急预案。综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。对于某一种类的风险,生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型,制定相应的专项应急预案。专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。对于危险性较大的重点岗位,生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。生产经营单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接,并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新,确保信息准确有效。扩展资料:概念分类应急预案是针对具体设备、设施、场所和环境,在安全评价的基础上,为降低事故造成的人身、财产与环境损失,就事故发生后的应急救援机构和人员,应急救援的设备、设施、条件和环境,行动的步骤和纲领,控制事故发展的方法和程序等,预先做出的科学而有效的计划和安排。应急预案可以分为企业预案和政府预案,企业预案由企业根据自身情况制定,由企业负责,政府预案由政府组织制定,由相应级别的政府负责。根据事故影响范围不同可以将预案分为现场预案和场外预案,现场预案又可以分为不同等级,如车间级、工厂级等;而场外预案按事故影响范围的不同,又可以分为区县级、地市级、省级、区域级和国家级。应急预案还可以按照行业来分,比如信息安全应急预案就是有效应对信息安全突发事件的关键。类型国家应急预案1、国家自然灾害救助应急预案2、国家防汛抗旱应急预案3、国家地震应急预案4、国家突发地质灾害应急预案5、国家处置重、特大森林火灾应急预案6、国家安全生产事故灾难应急预案7、国家处置铁路行车事故应急预案编制方法应急预案的编制一般可以分为5个步骤,即组建应急预案编制队伍、开展危险与应急能力分析、预案编制、预案评审与发布和预案的实施。组建编制队伍预案从编制、维护到实施都应该有各级各部门的广泛参与,在预案实际编制工作中往往会由编制组执笔,但是在编制过程中或编制完成之后,要征求各部门的意见,包括高层管理人员,中层管理人员,人力资源部门,工程与维修部门,安全、卫生和环境保护部门,邻近社区,市场销售部门,法律顾问,财务部门等。危险与应急能力分析法律法规分析,分析国家法律、地方政府法规与规章,如安全生产与职业卫生法律、法规,环境保护法律、法规,消防法律、法规与规程,应急管理规定等。调研现有预案内容包括政府与本单位的预案,如疏散预案、消防预案、工厂停产关闭的规定、员工手册、危险品预案、安全评价程序、风险管理预案、资金投入方案、互助协议等。参考资料来源:百度百科-应急预案

应急预案体系一般由综合应急预案(第一级)、专项应急预案(第二级)、现场处置方案(第三级)组成。专项预案一般分为:自然灾害、工业生产、公共卫生(含职业卫生)、社会治安4类。具体每一类里面究竟要建立哪些专项预案,要根据所在企业具有的风险来决定。比如在四川一盆地以内不用建沙尘暴、泥石流、雪灾和反恐防暴等预案。在新疆估计防暴恐预案是必须的。专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而定制的应急预案。 现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类型,针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施。可以这样理解,现场处置方案是专项应急预案支持性文件。比如对于工业生产,你可以建立一个人身伤亡应急专项预案,但这个预案更多的是从危害分析、预防、机构职责、应急程序等方面进行规定,但究竟针对不同的事故如何救其实是没法进行具体规定的。那这个时候就应该在这个预案以下建立不同伤害方式的现场处置方案,比如:触电、高处坠落、机械伤害、交通意外......等等(当然也可以合成一个现场处置方案,但这种方式会让这个现场处置方案比较难写)。现场处置方案一般比较具体了。发生该种事故,谁呼救、谁指挥、如何救助、注意事项都很具体。可以责任到岗位(千万别责任到具体某个人的姓名,不然如果这个人休假、辞职、请假你都会让你的预案无法使用)。还有一种叫岗位应急处置卡(名字可以多变),这个东西就更具体了。即把某类事故发生后关哪个阀门或者开关都告诉该岗位人员(多以图文的形式)。这个可以理解为某类现场处置方案的支持性文件(也可以叫做应急体系的第四级文件,但不属于国家强制要求的)


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