信托业政策法律法规

1.法规有哪些

2001年全国人民代表大会常务委员会通过了《中华人民共和国信 托法》；2001年1月中国人民银行颁布了《信托投资公司管理办法》， 2007年银监会又颁布了《信托公司管理办法》取代了《信托投资公司 管理办法》；2002年银监会制定了《信托投资公司资金信托管理暂行办 法》，2006年又通过了《信托公司集合资金信托计划管理办法》；2010 年银监会通过了《信托公司净资本管理办法》；2007年银监会颁布了 《信托公司治理指引》；此外银监会还出台了具体的法规对信托行业进 行全面监管，如《信托投资公司信息披露管理暂行办法》《信托公司受托境外投资理财业务管理办法》《信托公司私人股权投资信托业务操作 指引》《银行与信托公司业务合作指引》《信托公司证券投资业务操作 指引》等。

2.互联网信托有哪些法律法规

我国很早就引入了信托制度，引入该制度亦是以应用于商事投资领域、推动经济发展为主要目的。

为了保障信托制度在商业领域的规范、有序运用，我国建立了相关的具体制度与配套的法律规范体系。除了2001年的《信托法》，之后又陆续出台了《信托公司管理办法》、《信托公司集合资金信托计划管理办法》、《银行与信托公司业务合作指引》、《信托公司净资本管理办法》等相关法律法规。

显而易见，其中多数法律法规的目的是为了规范信托公司业务，信托公司的业务规范和风险管理是保障我国信托业健康发展的重中之重。除了“一法三规”等一般性法律法规外，各个相关部分如信息披露、账户开立、会计核算、证券业务、房地产融资项目相关业务、银信合作业务等相关法规亦陆续出台，监管部门也随着经济发展的不同阶段和不同情况制定着不同的监管措施。

3.中国信托业协会的主要职责

中国信托业协会主要职责：组织会员签订自律公约及其实施细则，建立自律公约执行情况检查和披露制度，受理会员单位和社会公众的投诉，采取自律惩戒措施，督促会员依法合规经营，共同维护公平竞争的市场环境；受主管部门委托，组织制定行业标准和业务规范，推动实施并监督会员执行，提高行业服务水平；建立健全信托业诚信制度以及信托公司和从业人员信用信息体系，加强诚信监督，协助推进信托业信用体系建设；制定从业人员道德和行为准则，对信托从业人员进行自律管理，组织信托从业人员资格考试和相关培训，提高从业人员素质；对于违反信托业协会章程、自律公约、管理制度等致使行业利益受损的会员，可按有关规定实施自律性处罚，并及时告知中国银监会；对涉嫌信托公司和从业人员违法违规的投诉件和发现的业内涉嫌违法违规的行为，要及时报告中国银监会，并做好中国银监会批转投诉件的调查处理工作；组织会员制定维权公约，通过开展区域信用环境评级，发布诚实守信客户或违约客户名单，实施行业联合制裁等措施，制止各种侵权行为，维护信托公司合法权益；参与中国银监会等部门组织的有关信托公司改革发展以及与行业权益相关的决策论证，提出信托业有关政策、立法和行业规划等方面的建议；向中国银监会等相关部门反映涉及信托业改革和发展的问题，建立与有关部门的沟通机制，争取有利于信托业健康发展的外部环境；组织会员开展行业维权调查，及时向会员进行风险提示，促进会员加强债权维护和风险管理；持续推动信托行业法律法规及配套制度的建立与完善；接受会员委托，协调与政府及其有关部门之间的关系，协助中国银监会等部门落实有关政策、措施；协调会员之间的关系，建立和完善行业内部争议调解处理机构，公正、合理解决各种矛盾争端，营造良好的业内环境；协调会员与社会公众的关系，加强会员与社会公众的沟通，维护会员与客户的合法权益；加强同新闻媒体的沟通和联系，制定突发事件新闻处理机制，及时有效引导社会舆论，维护信托业声誉；建立会员间信息沟通机制，组织开展会员间的业务、技术、信息等方面的交流与合作，为会员提供信息服务，根据授权开展统计；组织开展与境内外信托公司以及信托业协会间的交流与合作；加强与各相关行业协会的沟通和协调；发挥行业整体宣传功能，协调、组织会员共同开展新业务、新政策的宣传和咨询活动，大力普及金融知识，提高公众的金融意识；组织开展业务竞技活动，增进会员间的了解和友谊，培育健康向上的行业文化；有关法律法规规定的其他职责和中国银监会、民政部等有关部门及会员交办、委托的其他事项。

4.为什么说信托业是金融业的支柱之一

受托管理业务是信托机构依托信托制度所特有的权利重构、破产隔离等功能，服务于社会与经济发展而开展的特定金融业务。信托公司是国内惟一明确规定主营业务为信托业务的金融机构。年金基金和资产支持证券受托人业务，已成为目前两类最为现实的受托管理业务。另外，单一资金信托、员工持股信托、股权管理信托、表决权信托、准资产证券化等业务也具有非常巨大的发展潜力。此外，公益信托、遗嘱信托、土地信托等潜在市场都有待进一步培育和开发。

目前信托公司普遍开展的集合资金贷款类信托业务，一般仅停留在简单的融资层面上，与银行等金融机构相比没有优势可言。因此，未来信托公司应积极开发集合资金股权投资类信托业务，通过股权投资以及合作开发投资等形式运用信托资金，一方面可以发挥信托公司作为金融机构具有筹集资金的融资功能。另一方面也体现出信托公司特有的直接投资的专属优势。积极参与基础建设和政府重点项目建设，以高速公路、桥梁收费权或经营权、环保产业、城市基础设施和公用事业项目经营权为投向开展专项资金信托，拓展业务空间。

资产管理在信托公司的经营活动中占有重要地位。从信托财产的运用方式分析，信托公司从事代客理财的信托业务，不仅可以选择证券投资，还可以运用信贷、拆借、项目投资等多种途径进行组合管理；既能够为委托人量体裁衣，根据委托人的需求在法规允许的范围内订立信托合同、管理信托财产，又能够为委托人处理信托事务，满足委托人的多种需求。同时，信托公司的资产管理对象非常广泛，信托公司可以针对不同对象灵活设计，按照市场导向和社会需求可以开发出大量的资产管理创新产品，使信托的资产管理功能充分发挥。

信托公司要充分利用银行与证券业的网点大规模销售信托品种，这尤其是销售个人信托品种最理想的渠道。另外，信托和保险结合的空间也极其广阔。而且，随着国内金融市场的全面开放，国内信托业必须加快融入国际金融市场。信托公司应积极与国际金融机构建立战略联盟，通过合资合作等方式开展信托业务，以立足国内为基础，适时走出国门，开拓国际市场。

信托业是现代金融业的四大支柱之一。但是一直以来我国信托业都处于弱势地位，要有效地解决信托业的弱势地位问题，除了信托公司自身应该自立自强、在社会上广泛宣传推广信托文化、培育成熟的信托投资者之外，监管部门的相关政策与法规对促进信托业的健康发展极为关键。

任何创新产品和业务的推出，都需要配套的风险控制措施作为实施保证。因此，监管部门应加强对信托业务创新的风险控制监管，并研究制定信托公司风险控制指引，以供信托公司参照执行。信托公司自身也应根据自己的情况建立风险控制体系，以“一法两规”为依据，真正落实信托业务分账管理；防止挪用或私自改变资金用途、规范关联交易、加强信息披露、强化对风险的事前预测和运作过程的风险控制等业务操作守则和制度要求，特别是要对信托经理人的道德水准和职业操守有一个明确的职责表述，并要求其定期完成对信托业务执行风险控制点的监控报告等。