医学法律法规的意义

1.简述卫生法律法规在医疗活动中的作用及意义

作为卫生法，国家立法的首要目的，是以法律这一武器来控制和杜绝传染性疾病和不利于公民健康的病源向我国的流入；其次，是依法维护国家卫生事业的社会公益性地位，防止其步入“市场化”歧途；再次，是通过立法，使有关部门能够在发生突发性公共卫生事件时，有法可依、组织协调、工作有序，以及时、有效地控制疫情；最后，是通过立法，建立健全国家卫生法律法规，维护国家卫生事业健康有序地发展。

护士人身安全得到法律保护 原文摘录：“扰乱医疗秩序，阻碍护士依法开展执业活动，侮辱、威胁、殴打护士……由公安机关依照治安管理处罚法的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”《护士条例》第三十三条明确规定，如有侵犯护士合法权益行为的，将承担法律责任，由公安机关给予处罚。

护士心声：据郑州市中心医院儿科护士长李金蕊介绍，护士们被侮辱的事件时有发生，甚至还有些患者或其家属对护士进行人身攻击。“现在好了，终于有了保障我们护士权利和义务的法规，护士人格尊严、人身安全可以得到保护了。”

泄露患者隐私者会丢“饭碗” 原文摘录：护士有义务监督医嘱，如果发现患者病情危急，应当立即通知医师；在紧急情况下为抢救垂危患者生命，应当先行实施必要的紧急救护。其中提出，要注意尊重、关心、爱护患者，保护患者的隐私。

如果有违反《条例》规定，将由县级以上卫生主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，暂停其6个月以上1年以下执业活动，甚至吊销执业证书。 护士心声：虽然在医疗工作者眼中，患者来治疗疾病在性别上没有差异，但是每位患者都有不愿为他人所知的信息，这就属于患者个人的隐私。

尊重患者的隐私，不仅是患者个人的意愿，护士们也必须遵守这份职责，如此将更加有利缓解医患关系，使双方关系更加融洽，也有利于患者的康复。 李金蕊说，《条例》的实施不但对护士们进行保护，也提出了更多的要求，她认为以后的工作制度会更加完善，责任也会增大。

3年之内护士配备需达标 原文摘录：医疗卫生机构配备护士的数量不得低于国务院卫生主管部门规定的护士配备标准。本条例施行前，尚未达到护士配备标准的医疗卫生机构，应当按照国务院卫生主管部门规定的实施步骤，自本条例施行之日起3年内达到护士配备标准。

护士心声：“在节假日期间患者增多，护理人员明显感到短缺，护士们普遍感觉到工作量超负荷，在精神与体力上都是一种考验。”据李金蕊介绍，护理质量在临床保证医疗质量和安全上起着关键作用，如果能够达到国家规定的护士配备标准，那么对护士和患者都是一个好消息，也就不会出现监护不到位等状况。

2.论卫生法律法规的现实意义

我们国家一向有重实体法，轻程序

法的传统。但是，程序的作用是非常重要的：例如，行政主

体执法时，就必须依照程序进行，并且负有告知相对人他所

享有的权利的义务。若执法人员未履行告知的义务（这是一

种必备的程序），一旦案件进入诉讼程序，那么行政相对人

很可能以此推翻行政主体的行为的合法性，并且很可能以侵

权损害为由对行政主体进行起诉。 例如税务人员强制征缴

税款时，他必须穿制服，出示证件，并出示拖欠税款相关证

明等，所有程序不可或缺。 否则，一旦事件有变化，如冲

突导致税务人员人身伤害等，进入诉讼程序时，行政相对人

完全可以以执法人员程序违法为由，减轻甚至免除其处罚。

而如果说税务人员无恙，而相对人在强制征缴时受到人身伤

害，他更是可以此为由将行政主体送上法庭。

5回答者：

3.卫生法律法规的基本含义

卫生法律法规的基本原则卫生法律法规的基本原则是

卫生法律规范基础的原则和准则，是卫生法律法规的指导思想，与其他法律部门

一样，也具有最高原则、基本原则和一般原则。卫生法律法规的最高原则就是我

国社会主义法的最高原则即社会主义原则和人民民主原则。卫生法律法规的一

般原则，是指对卫生部门中的某一方面的法律规范具有一般指导意义的原则。如

《执业医师法》、《传染病防治法》、《药品管理法》、《食品卫生法》等就

分别适用于执业医师监督管理、传染病防治监督管理、药品监督管理、食品卫

生监督管理等领域的具体原则。卫生法的基本原则是指对卫生法部门所有法律

规范都具有普通指导意义的原则。下位原则不能与上位原则相抵触。上位原则

对下位原则具有指导作用。卫生法最高原则、基本原则和一般原则共同构成卫

生法的原则体系。卫生法律法规的基本原则贯穿于各种卫生法律规范中，是调整

保护人体生命健康而发生的各种社会关系具有普通指导意义的准则，是我国长期

卫生工作的根本方针、政策在法律上的具体体现。我国卫生法律法规基本原则

主要有?1.保护公民身体健康的原则健康权是指公民以其身体的生理功能的完

整性和保持持续、稳定、良好的心理状态为内容的权利。卫生法的制定和实施

就是从保护公民身体健康合法权益出发，以维护公民身体健康为卫生法的最高宗

旨，使每个公民都依法享有改善卫生条件，获得基本医疗保健的权利，以增进身体

健康。2.全社会参与原则这个原则是指卫生工作必须把各级政府、部门和企事

业单位及群众的积极性调动起来，参与进去。卫生事业在社会发展中发挥着不可

替代的特殊作用，也为社会各级政府、组织和个人所认识、成为全社会的共同行

为。通过为全社会成员提供医疗保健和卫生防疫服务，保护社会劳动力，使劳动

者具有健康的体魄、良好心理素质和社会适应力?同时通过优生优育和儿童保

健工作、提高人口质量，促进民族繁荣昌盛。3.卫生监督原则它是指政府卫生行

政部门和法律授权承担公共卫生事务管理的组织，对管辖范围内的社会组织和个

人贯彻执行国家卫生法律、法规、规章的情况，要予以监察督导，坚持依法办事，

严格执法，同一切违法行为作斗争，直到追究法律责任。卫生法律监督包括医政、

药政、防疫监督和其他有关卫生监督。4.预防为主原则它是我国卫生工作长期

的基本方针和政策的概括。加强对公民身体健康相关的产品、行为和执法人员

的监督管理，为其设置较为严格的市场准入制度和市场监督制度以及法律责任，

把住人口，控制过程，最大限度地保障人的生命健康。凡有可能对人体生命健康

产生影响的行为和活动，或可能引起疾病广泛传播的重要传染病疫情以及影响较

大的食品中毒和职业中毒条件，卫生法规定了相应的监测、预警、报告、强制性

检疫、强制隔离与治疗、封锁疫区等多项制度与措施，并强化了相关人员的职责

及法律责任。5.依靠科技进步的原则这是指在防病治病活动中，高度重视当今科

学技术的作用，大力开展医学科学研究及成果推广，借以不断提高医疗预防技能

和医疗器械设备的现代化。卫生部门是推进生命科学发展、管理、维护生命健

康权益的职能部门。生命科学是当今科技发展最活跃、最重要的领域之一，它不

断给医学发展以巨大的动力是人类对自身生命现象和疾病本质的认识不断进入

新的阶段。

4.卫生法规的临床意义

护士人身安全得到法律保护

原文摘录：“扰乱医疗秩序，阻碍护士依法开展执业活动，侮辱、威胁、殴打护士……由公安机关依照治安管理处罚法的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”《护士条例》第三十三条明确规定，如有侵犯护士合法权益行为的，将承担法律责任，由公安机关给予处罚。

护士心声：据郑州市中心医院儿科护士长李金蕊介绍，护士们被侮辱的事件时有发生，甚至还有些患者或其家属对护士进行人身攻击。“现在好了，终于有了保障我们护士权利和义务的法规，护士人格尊严、人身安全可以得到保护了。”

泄露患者隐私者会丢“饭碗”

原文摘录：护士有义务监督医嘱，如果发现患者病情危急，应当立即通知医师；在紧急情况下为抢救垂危患者生命，应当先行实施必要的紧急救护。其中提出，要注意尊重、关心、爱护患者，保护患者的隐私。如果有违反《条例》规定，将由县级以上卫生主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，暂停其6个月以上1年以下执业活动，甚至吊销执业证书。

护士心声：虽然在医疗工作者眼中，患者来治疗疾病在性别上没有差异，但是每位患者都有不愿为他人所知的信息，这就属于患者个人的隐私。尊重患者的隐私，不仅是患者个人的意愿，护士们也必须遵守这份职责，如此将更加有利缓解医患关系，使双方关系更加融洽，也有利于患者的康复。

李金蕊说，《条例》的实施不但对护士们进行保护，也提出了更多的要求，她认为以后的工作制度会更加完善，责任也会增大。

3年之内护士配备需达标

原文摘录：医疗卫生机构配备护士的数量不得低于国务院卫生主管部门规定的护士配备标准。本条例施行前，尚未达到护士配备标准的医疗卫生机构，应当按照国务院卫生主管部门规定的实施步骤，自本条例施行之日起3年内达到护士配备标准。

护士心声：“在节假日期间患者增多，护理人员明显感到短缺，护士们普遍感觉到工作量超负荷，在精神与体力上都是一种考验。”据李金蕊介绍，护理质量在临床保证医疗质量和安全上起着关键作用，如果能够达到国家规定的护士配备标准，那么对护士和患者都是一个好消息，也就不会出现监护不到位等状况。

5.卫生法的作用

卫生法作为我国行政法的一个分支，其除了具有我国行政法的一般作用和功能外，还具有其自身的作用和功能。

这些作用和功能主要表现在以下几点：1.通过卫生立法确保国家卫生政策的有效实施和卫生事业的发展国家政策即国策，是指国家根据一定时期的政治经济任务和总体规划、长远目标以及国内外形势的要求，为实现国家对社会的政治领导和处理国内外事务，而制定的行动方针、路线和准则。我国的政策分为国家政策和共产党的政策。

在我国，政策是国家一切活动的依据，包括立法活动。但是，政策只有以法的形式表现出来，才能凭借国家强制力来保证实施。

所以，一个国家对新形势下的一些新问题，总是先以政策的形式出现，经过一段时间的实践的检验取得经验后，再加以改进、修订和完善，然后再通过立法的程序将其上升为国家法律。在卫生事业的建设方面，国家也是根据一定时期的国内、国际政治经济形式的需要，经常性地制定一些调整相应卫生活动的政策，以推动卫生事业的稳定、有序、健康发展。

但是，制定了政策，这才是做了初步工作，因为更大量的工作是如何保证这些政策的有效落实。一般地说，国家政策和国家法律在本质上是一致的。

但政策和法律毕竟又有区别：首先，政策和法律是由国家两个不同的部门制定的，政策是由国家行政机关制定的，法律是国家立法机关制定的。其次，政策不一定对全体公民有约束力，法律则对全体社会成员都有约束力。

再次，政策一般比较原则、灵活、多变，具有一般号召力；而法律则比较具体、稳定，对全体社会成员的行为具有严格的规定性，具有普遍约束力。最后，政策的实施主要靠号召、宣传、教育来落实，而法律则主要靠国家的强制力来保证实施。

正是由于政策和法律的上述区别，因而只要实际需要和条件成熟，政策就会上升为国家法律。目前，我国已经制定了一系列的有关医疗卫生、医药、卫生检疫等方面的法律法规，保证了我国卫生事业运行、发展的需要。

可以说，我国卫生的建立、健全和发展，也是首先依靠国家制定政策，在政策运行一段时间后、在实际需要和条件成熟时，才在政策的基础上制定的。实际上，是国家通过卫生立法确保了国家卫生政策的有效实施和卫生事业的健康、有序、稳定发展的。

2.通过卫生立法实现卫生行政管理的有序化、科学化卫生行政立法在卫生行政管理方面的作用，主要表现在它规定了卫生行政机关管理卫生、医疗、医药、卫生检疫等方面的义务或职责，以及与其职责相适应的职权。以保证卫生行政管理坚持依法履行（义务）职责、行使职权，真正做到有序化、科学化。

任何国家要想对卫生事业进行有效的服务与管理，就必须把国家的卫生行政管理置于牢固的法制化的基础上，使卫生行政机关转变职能、发挥作用。具体表现在：明确卫生行政的管理者。

国家通过卫生立法实现卫生行政管理的有序化、科学化的主要手段，是明确卫生行政的管理者，也就是说，明确了哪个部门负责哪些工作。在我国，我国的卫生方面的立法明确了卫生事业的各个方面的管理者，使之在法律规定的范围内依法履行义务（职责）、行使职权。

例如，我国目前的卫生管理体制，实际上实行的是“多线并行”、“垂直领导”、“分级交叉管理”。所谓“多线并行”、“分级交叉管理”，是指我国把卫生事业的事项（卫生检疫、医疗卫生、医药管理、计划生育、职业病防治、卫生知识教育、核设施放射卫生防护等）分到多个部门管理或者共同（交叉）管理：⑴国家把国境卫生检疫、核设施放射卫生防护工作，交由国家卫生部统一管理。

如《中华人民共和国国境卫生检疫法》第二条第二款规定：“国务院卫生行政部门主管全国国境卫生检疫工作。”⑵把行业的准入、疾病的防治、医疗卫生方面的主要工作、职业病的防治等大部分工作，交由国家卫生行政系统管理。

如《中华人民共和国执业医师法》第四条规定：“国务院卫生行政部门主管全国的医师管理工作。县级以上人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的医师管理工作。”

此外，《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国护士管理办法》等，也都有相应规定。⑶把医药、药械的管理工作，主要交由国家药品监督管理系统管理。

如《中华人民共和国药品管理法》第五条规定：“国务院药品监督管理部门主管全国药品监督管理工作。国务院有关部门在各自的职权范围内负责与药品有关的监督管理工作。”

“省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门负责本行政区域内的药品监督管理工作。……”⑷把计划生育工作，主要交由国家计划生育体系管理。

如国务院颁发的《计划生育技术服务管理条例》第四条规定：“国务院计划生育行政部门负责全国计划生育技术服务工作。国务院卫生行政等有关部门在各自的职权范围内，配合计划生育行政部门做好计划生育技术服务工作。”

⑸把学校卫生管理、卫生知识教育工作，交由国家卫生行政、教育系统共同管理。如，《学校卫生工作条例》第四条规定：“教育行政部门负责学校卫生工作的行政管理。

卫生行政部门负责对学校卫生工作的监督指导。”再如：2002年8月5日，教育部。

6.求600字 论卫生法律法规的社会指导意义（全分送）

卫生法律法规课程由其性质决定它是一门应用性的社会科学性的课程，它对我们医学、护理、药学、医学相关类专业学生具有特殊的社会现实意义。

党的十六大提出了建设全面小康社会的奋斗目标，对社会、经济、文化等方面的发展提出了具体可行的目标，而与卫生相关的目标有以下三个方面：一是全民族健康素质明显提高；二是形成比较完善的医疗卫生体系；三是建立与经济发展水平相适应的健康保障体系。要实现卫生相关目标，与卫生立法的建设与完善以及进行卫生法制的全面实行是紧密相连的，而医疗卫生人才知法守法是关键。因此，卫生法律法规就具有重要的现实意义。

党的十五大、十六大都明确地提出了要依法治国，建设社会主义法治国家。实行依法治国，其重要基础是一定要加强法制宣传教育。加强法制宣传教育，包括卫生法律意识，才能实现依法治国，建设时会主义法治国家的目标。

依法发展卫生事业的需要：我国的卫生事业，是一位人民健康服务为中心，在适应新的医学模式生物—心理—社会模式的同时，逐步适应社会主义市场经济体制和人们不断增长的多层次卫生需求。成为人人都需要的，群众受益并承担一定社会福利职能的社会公益事业。

维护公民健康权利的需要：有助于树立卫生法制观念，在自己的健康权利受到侵害时，对健康权有一个全面、科学、系统的认识，才能正确运用法律武器维护自己的合法权益；另一方面，在自己的工作和日常生活中，依法遵守公共卫生法律规定，规范卫生行为，维护医疗卫生单位和医护人员的合法权益，提高遵守卫生法律法规规范的自觉性。

医护人员的医疗卫生活动行为，要受到卫生法律法规的调整。医护人员要认真学习卫生法律法规，明确自己的权利义务，增强卫生法律意识，正确履行岗位职责，依法从医，更好地为保护人们身体健康做出贡献。