蒙古国矿产资源法律法规

1.蒙古国都有哪些矿产资源

蒙古国已发现和确定拥有80多种矿产，建有800多个矿区和8000多个采矿点，主要蕴含铁、铜、钼、煤、锌、金、铅、钨、石油、油页岩等资源。

其中，铜矿储量20多亿吨，黄金储量达3400吨，煤矿储量达3000亿吨，石油储量达80亿桶，铁矿储量为20亿吨，萤石矿床储量2800万吨，磷矿储量2亿吨，钼矿储量24万吨，锌矿储量6万吨，银矿储量7000吨等（以上资料，截至于2012年）。

蒙古国地质结构复杂，山脉多系火山岩构成，土层较厚，基岩裸露，土壤种类以栗钙土和盐咸土为主，北部有冻土层，从北至南大体为高山草地、原始森林草原、草原和戈壁荒漠等6大植被带。

扩展资料：

蒙古国生物资源：

蒙古国植被以北部西伯利亚针叶林和南部的中亚草原、荒漠组成。高等种子植物有103科596属2251种，苔藓植物有40科119属293种，地衣植物有30科70属570种，蘑菇有12科34属218种，药用植物有52科154属574种。

其中，主要植物有蒙古茅草、科尔金斯基茅草、戈尔嘎诺夫旋花、格鲁保夫针叶棘豆、胡杨、山川柳、沙枣、菖蒲、芨芨草、看麦娘等。

蒙古国野生动物约有60种哺乳类，50多种鱼类，90种鸟类。主要有旱獭、野驴、野马、角鹿、戈壁熊、野骆驼、羚羊、野山羊、母盘羊、黑尾黄羊、麝、豹、海狸、水獭、貂、密鼠、鹫、鸿、鹈鹕、雪鸡、野鸡、皂雕、猫头鹰、枭、啄木鸟（以上资料，截至于2012年）。

参考资料来源：搜狗百科_蒙古国

2.2015年蒙古国淘金相关政策

蒙古国停发新的探矿证并停止转让探矿证、采矿证，希望通过一系列矿产政策规范本国矿产开发行为。

蒙古国在4月底颁发了一项无限期停止颁发新的探矿证并停止转让探矿证、采矿证的总统令。

“目前禁止转让，主要是为了防止炒矿。”

“不过在蒙古直接买探矿权采矿权不行了，还可以采取股权合作的方式在蒙古进行投资。”

“蒙古现在有4744个探矿及采矿证，其中有1850个是开采许可证，剩下的就都是探矿证。”蒙古国矿产能源部政策司司长巴特胡公开解释说。

目前，蒙古国已发现的矿产超过6000处，其中铜铁矿各20亿吨，金矿约3100吨，锌矿约755万吨，煤炭约500亿吨，石油约60亿桶。除此之外，还有钴、钨、钼、锰、铬、铀、萤石等各种稀有矿产资源。

“蒙古的资源就在于石油、煤炭和有色金属这三块。”

3.蒙古国资源如何

蒙古财富 蒙古矿产资源丰富，已探明的矿藏80多种，矿点6000多个，蒙古矿产资源管理局发放的矿产资源勘探许可证的总面积已经占蒙古国土面积的1/3。

铀矿约130万吨铜矿约20亿吨金矿约3100吨铁矿约20亿吨锌矿约755万吨煤炭约500亿吨石油约60亿桶 早报记者 吴挺 在蒙古，人们把私人金矿开采者称作“武士”，因为他们总是背着用来筛选金子的绿色平底锅闯荡戈壁滩。在他们看来，谁都可以开采国家地底下的财富。

38岁的乌苏巴亚尔两年前还是一名专职的金矿“武士”，他幸运的时候一天能收获1000美元。不过现在，在政府明令禁止私人金矿开采者并下重拳整治之后，“武士”的数量急剧减少，乌苏巴亚尔也转行了。

“他们中的有些人的确成功了，成了富人。”亚太投资合伙人公司执行股东卡希尔告诉早报记者，“我个人认为这是合理的。”

他的公司在蒙古拥有一个大型的高质量煤矿。但蒙古政府显然不这么认为，矿产业正在成为蒙古经济发展举足轻重的助推器，7月1日发生的严重骚乱根源也肇始于此。

全球争夺的“处女地” 就在昨天，蒙古新一届议会举行首次会议。但由于主要反对党民主党当选议员中途退场，致使蒙新议会未能完成宣誓。

根据议会选举结果，蒙古人民革命党和民主党分获76个席位中的39个和25个，公民意志-共和党和独立候选人各获1席，但有10个席位的结果没有公布。民主党主席额尔贝格道尔吉表示，本次选举存在舞弊，且全部的选举结果至今没有公布，民主党要求对投票选民和登记选民名单进行比对，并推迟组成新议会。

民主党议员随后退场。尽管争议依旧，但一旦尘埃落定，新政府可能最终批准一笔交易，即开发深埋在广阔沙漠和草原底下的铜矿、金矿和铀矿。

这一消息得到了全球最大矿业集团之一、澳大利亚力拓集团首席执行官艾博年的证实，这一交易指的是距离中国北部边境仅50英里的奥尤陶勒盖铜矿项目。“我们相信这将是蒙古的首个关键绿地项目之一，不过我们需要获得一份投资协议，全球公司都在争夺。”

艾博年说，生产可能将在2011年启动。力拓集团称，蒙古拥有世界上最大的未开发的铜矿和金矿储藏地。

力拓集团合作伙伴加拿大艾芬豪公司表示，拥有奥尤陶勒盖所有权的艾芬豪今年3月预测，这一储藏地的铜矿储量为789亿磅，金矿为4520万盎司。除力拓外，蒙古也在吸引必和必拓（BHP）及美国皮博迪能源公司进入。

外资大量进入 力拓和艾芬豪花了4年时间力图使耗资30亿美元的奥尤陶勒盖开发项目得以进行，但蒙古议员们在修改国家矿产法问题上出现争议，导致批准程序延迟。艾芬豪首席执行官约翰.麦肯说，上月，该公司试图与蒙古政府达成一项产品分享或利润分享协议。

2001年发现奥尤陶勒盖铜矿后，蒙古法律从全球对外国矿产企业最具吸引的形态变得越发具有保护主义色彩。“政府非常珍惜这些资源，而且非常谨慎地处理矿产开发的问题，譬如在立法的时候。”

卡希尔告诉早报记者。有人担心，政府会为了获得财富而拿资源做交易，最终酿成一场环境灾难。

而就在这期间，世界金属价格达到了历史最高水平。“矿产对蒙古来说肯定是一笔财富，看看新发现的煤矿所带来的地区经济的发展，这还不是财富吗？”卡希尔反问道。

蒙古政府没有资金开发奥尤陶勒盖铜矿这样大规模的矿产资源以及2亿美元的塔班陶勒盖项目——世界最大的未开发炼焦煤矿，这时候外资开始蜂拥而入，“外国公司带来的最直接的东西就是钱，还有先进的管理经验，某种程度上的新技术以及新机制。基础设施的确是个问题，因为这里没有太多的公路，一些基本的设施不完善，对于我们开展工作带来了麻烦。”

卡希尔说。卡希尔同时承认，环境问题的确存在，“不过，现在国际公司进入蒙古都需要达到国际标准，都有严格的法律限制。

我们希望这些规范能够使环境破坏程度降到最低。” 矿产项目待批 目前，摆在蒙古议会面前的奥尤陶勒盖项目议案，一直还没举行投票。

该议案承诺给予政府34%的股份。自议案被提交议会之后，出现了关于把政府所占股份增至51%的讨论。

作为交换，该项目在戈壁上建起一个炼铜炉时，将获得68%的一次性利润税减免。即便是政府占有51%的股份，力拓及艾芬豪仍然表示将推进奥尤陶勒盖项目。

政府占有大部分股份，“我们完全没问题，”力拓在蒙古的公司负责人安德鲁.卡斯伯特说，“投资者正在等待政府牵头，作出决定后开始干。” 艾芬豪和力拓表示，奥尤陶勒盖项目能够推动蒙古的GDP增长超过1/3，为这个人口不到300万的草原国度创造巨大的财富。

不论论是谁最终掌权，让奥尤陶勒盖项目获得批准已成为绝大多数人的共识。“我们已经浪费了许多时间，”蒙古国有矿产协会主席甘博尔德说，“不然，我们可能正在享受奥尤陶勒盖项目的第一轮果实了。”

4.蒙古国金矿主要分布在哪

蒙古国的金矿资源还是比较丰富的。

最著名的是奥尤陶勒盖铜金矿，位于南戈壁省汗包格德县境内，号称世界大型铜金矿之一。不过蒙古国的投资环境相对较差，尤其是政策多变的风险大，很多央企都在这方面吃过亏。

建议投资者充分考虑投资蒙古的风险，谨慎行事。以下研报供参考：中国企业投资蒙古金矿市场前景研究报告 出版方：21SURVEY010-52876765 第一章 蒙古金矿市场发展状况及前景预测 第一节 蒙古金矿资源储量和金矿产量状况 一、蒙古金矿资源储量状况 二、蒙古金矿资源地区分布 三、蒙古金矿资源品位特征 四、蒙古金矿产量指标 第二节 蒙古重点金矿企业生产经营状况 第三节 蒙古金矿市场相关政策 一、蒙古金矿出口关税和相关贸易规定 二、蒙古关于工程承包的相关政策规定 三、蒙古环境保护政策规定 四、蒙古土地政策 五、蒙古矿产资源所有权、探矿权、采矿权的规定 第四节 蒙古金矿市场发展态势展望和指标预测 一、影响蒙古金矿市场发展的关键因素分析 二、未来五年蒙古本土金矿市场需求展望 三、未来五年蒙古金矿出口市场展望 四、未来五年蒙古金矿产量预测 五、未来五年蒙古金矿市场竞争格局展望 第二章 蒙古金矿市场投资机会判断 第一节 蒙古金矿细分环节的发展机会判断 一、进行金矿贸易的投资机会展望 二、探矿环节的投资机会展望 三、采矿环节的投资机会展望 四、金矿加工环节的投资机会展望 五、参股、并购金矿企业的投资机会展望 第二节 蒙古周边地区金矿市场的机会判断 一、蒙古所处的地理区位 二、蒙古参与的双边及多边贸易协定 三、周边国家金矿需求状况分析 第三章 蒙古投资环境分析 第一节 蒙古宏观经济环境分析 一、蒙古GDP和经济结构历史变化 二、蒙古进出口贸易状况和主要贸易伙伴 三、蒙古引进外资状况和主要投资来源国 四、蒙古与中国的经贸关系 第二节 蒙古政治环境分析 一、蒙古历史沿革 二、蒙古政治体制和主要政党 三、蒙古与主要国家的外交关系 四、蒙古与中国的外交关系 第三节 蒙古政策环境分析 一、蒙古引进外资政策 二、蒙古对外贸易政策 三、蒙古劳务和签证政策 第四节 蒙古法律环境分析 一、外国投资和对外贸易法规 二、劳动法规 三、主要税赋和税率 四、环保法规 第五节 蒙古金融环境分析 一、蒙古利率汇率制度 二、蒙古外汇管制 三、蒙古融资条件 四、中国在蒙古的金融机构 第六节 蒙古社会文化环境分析 一、蒙古饮食 二、蒙古礼仪禁忌 三、蒙古宗教信仰 四、蒙古当地社会对中国及中国企业的态度 第七节 蒙古商务成本环境分析 一、蒙古水电气供应状况 二、蒙古交通基础设施状况 三、蒙古土地及房屋价格 四、蒙古建筑成本 五、蒙古劳动力价格 六、蒙古物价水平 第四章 蒙古金矿市场投资风险判断 第一节 蒙古国家风险判断 一、政局发生动荡的风险 二、外债负担过重的风险 三、财政收支失衡的风险 四、政府腐败的风险 五、办事效率低下的风险 第二节 蒙古金矿市场风险判断 一、金矿市场波动的风险 二、商务成本提高的风险 三、竞争对手的竞争风险 四、汇率波动的风险 五、利润汇出的风险 六、产业链配套不完善的风险 七、其他风险 第五章 蒙古金矿市场投资建议 第一节 中国企业在蒙古金矿市场的发展战略建议 一、中国从蒙古进口金矿历史状况分析 二、中国企业在蒙古金矿市场的SWOT分析 三、中国企业在蒙古金矿市场的战略选择建议 第二节 蒙古金矿市场投资形式分析和选择建议 一、投资形式分析1、贸易形式2、绿地开采形式3、参股或并购形式 二、蒙古金矿市场投资形式选择建议 第三节 在蒙古金矿市场投资选址的建议 一、选址需要考虑的关键因素分析 二、选址方案的建议 第四节 蒙古金矿项目融资的建议 第五节 市场定位的建议 第六节 与当地社会沟通交流的建议 一、处理与当地政府和议会关系的建议 二、处理与当地执法部门关系的建议 三、处理与当地工会和员工关系的建议 四、处理与当地媒体关系的建议 五、处理与当地社区居民关系的建议。

5.蒙古国对外贸易的法规和政策规定有哪些

3.1.1贸易主管部门

蒙古国主管贸易的政府部门是经济发展部。

3.1.2贸易法规体系

蒙古国与贸易相关的主要法律有《投资法》、《海关法》、《关税法》、《特别税法》、《增值税法》、《公司法》等。

3.1.3贸易管理的相关规定

蒙古国主要使用关税和非关税两种基本手段在世界贸易组织的框架 内协调外贸政策。从1999年7月1日开始，除1996年与世界贸易组织商定 的9种零关税商品外，对其他所有进口商品征收57。的关税。

【出口许可证】蒙古国的出口需要许可证，由政府主管部门审查出口 合同、计划，签发许可证。

【进出口单证】X才进出口的单证要求是：①承运者的3份发票，发票 中须写明货物名称、规范、买卖双方的姓名、地址、启运时间、货物数量、毛重、净重、运输包裹或箱柜件数、价值等内容。②一般不需要商品产地 证明书，但如买方或信用证上提出要求，则需有商业管理部门正式印发的 证明书两份，并要附加公证证明。

对运货单无特别规定。但习惯上，运货单上必须写明发货方、承运方、收货人及地址、到达港、商品种类、名称、运货单号码、承运方正式收据的日期和签名。

蒙古国规定，自1995年2月16日起，凡通过航空与铁路进人蒙古国境 内的进口货物均需持有货物清单。采取这一措施的目的是为了使进口管理 与国际通行作法接轨，同时保障海关的检査，减少运输工具在边境口岸的滞留。

中蒙之间按1994年签订的《进出口货物质量认证协议》，对对方货物在各自口岸进行商品质量检查，检查合格后进行相互认证，以书面文件为凭。在通过海关时，要进行报关，填写海关报税单，缴纳关税。

【禁止进出口的商品】根据蒙古国《通过禁止出入境和非关税限制商品列表》，国家禁止麻醉品及使用、生产麻醉品的工具、麻醉植物出入境（医用麻醉品、植物的进口根据主管卫生的中央行政机关的批复放行），禁止各类酒精入境。

【限制进出口的商品】根据蒙古国《通过禁止出人境和非关税限制商品列表》，限制出口铀矿石及其精粉，种畜，牲畜、动物精液胚胎、微生 繁殖物，野生动物及其原料产品、与野生动物有关的研究用标本，普通历 史文化纪念品及用于动物、植物、矿物研究和解剖学、考古学、古生物学、种族学及钱币研究的采集品和收藏品；限制临时出口历史、文化珍贵纪念 品；限制进出口必需监控的医疗、预防用器官、捐助血，剧毒化学品，枪 支、武器，作战用品、装备及其配件、设备，爆炸品。

3.1.4 进出口商品检验检疫

蒙古国国家技术监督总局将边境卫生、传染病研究部门，边境兽医、植物检疫部门'边境质量、标准监督等部门整合建立了边境技术监督局。 进出口商品检验检疫需遵循的主要法律法规有：《边境法》、《动植物及 制品进出境检验检疫法》、《卫生法》、《牲畜基因库及健康保护法》、

《反烟毒害法》、《标准、规范评估法》、《食品法》、《植物保护法》、《反酗酒法》、《反艾滋病法》、《国防法》、《作物种子法》、《化学 有毒物质防护法》、《药品法》、《健康法》、《麻醉药物、刺激神经物质流通监督法》、《免疫法》。

中国国家质量监督检验检疫总局与蒙古国食品农牧业部于2005年5月24日签署了《关于向中国出口马肉的检验检疫兽医卫生要求议定书》、《关于向中国出口羊毛、羊皮、牛皮、马皮的检疫卫生要求议定书》，2008 年6月19日签署了《关于中国向蒙古国输出牛冷冻精液的兽医和卫生要求 议定书》、《关于中国向蒙古国输出牛的兽医和卫生要求议定书》、《关 于相互输出种用比赛用及过境马的兽医和卫生要求议定书》、《关于相互输出屠宰马的兽医和卫生要求议定书》。

3.1.5海关管理规章制度

【管理制度】蒙古国海关管理的主要依据是《海关法》和《海关税率关税法》。进口商品的海关税率分为一般税率和特别优惠税率，一般税率 是特别优惠税率的一倍。

【关税税率】蒙古国大部分商品的一般进口关税税率为57。主要商 品的税率分别如下：

表3-1：蒙古国主要商品进口关税率

资料来源：蒙古国海关

6.哪位高人知道蒙古国石油开采和分布情况

蒙古石油开发须知 蒙古国的石油开发事务均由工业贸易部所属的蒙古国石油管理局负责。

1991年，蒙古国颁布了一第部《石油法》，同年政府作出了第204号决定，制定了《石油法》实施细则开始正式付诸实施。 鉴于石油开发项目投资大、风险大的特点，蒙古的石油开发主要是采取国际通用的与外商签订《产品分成合同》的方式，吸引外商进行风险投资。

为便于与外商签约，根据其石油分布情况，共划分为22个签约区块。 一、签约区块的预定 有意在蒙古石油行业投资的公司企业，应将自己在所选的签约区块（具体签约区块的信息可浏览 网址）要求进行石油开发业务活动的申请及蒙古国石油法实施细则附件2规定的《签约区块预定表》一并寄到蒙古国石油管理局。

该预定表中规定的某些条款，特别是申请公司开展石油开发所需的资金实力、知识经验保障；勘探期间拟完成的工作等应予以详细填写并附确认的证明材料。按照石油法实施细则提出申请的公司，在提交申请时应提前将每个区块1万美元（如预定者申请第二个区块应支付2万美元）的预定服务费汇入蒙古国石油管理局帐号，并附汇款委托书。

蒙古石油管理局收到完全符合上述要求的《签约区块预定表》后，45天内将申请是否得到批准的结果正式通知预定者。此后，如其申请获得批准，双方将开始谈判签订产品分成合同。

二、签订产品分成合同 蒙古国石油管理局在与预定者谈判的基础上，将其意见及谈判草案一并提交蒙古政府批准。 如获批准，自批准之日起30天内签订协议；若政府未接受石油管理局的意见，将采取继续谈判或终止谈判的措施。

石油管理局将合同提交蒙古政府批准后生效。 三、签约者享受的优惠条件 （一） 签订稳定经营合同。

在石油行业的投资者可根据蒙古国总税法第2条、外国投资法第19和20条、矿产法第20和21条的规定，与蒙古国政府成员财政经济部长签订稳定经营合同。 签订了稳定经营合同，即可确保在签订石油开发合同时的税收优惠条件，在合同有效期内不受因税收政策的修改而变动。

（二） 免交所得税。按产品分成原则与蒙古政府签订合同开展业务活动的外国企业，其分得产品的销售收入向国外汇出时，按照蒙古国企业、事业单位所得税法第6条第1款1、2项和第3款的规定免交所得税。

（三） 免交关税、增值税和特别税。按产品分成原则与蒙古政府签订合同开展与石油有关的业务活动的公司，其所需的设备和工具及其另配件、原料、汽油、柴油以及工作人员所需的食品、日用品均免交关税、增值税和特别税。

（四） 签约者将其所分成的石油从蒙古国领土上运出时免交关税。 根据蒙古国石油法关于免除关税的第12条规定，从国外进口开发石油所需的设备、材料、原料，用于开发石油临时运入蒙古境内的设备返回，以及签约者将其所分得的石油从蒙古国领土上运出时免交关税。

（五） 签约者享有将其所分得的石油从蒙古国领土上运出以及将用于开发石油的临时性设备返回的权力。 四、费用 双方按产品分成合同商定的签约费、支出，根据商签合同公司的资金实力、对区块的研究情况、提出的勘探工作量、是否有竞争者等因素，每个区块各不相同。

按产品分成原则，蒙古政府将对开采的石油收取（自然资源无法恢复的）资源使用费，产品的40%留给投资的企业返还成本，剩余产品或收入由蒙古政府与签约的企业按照合同商定的比例分成。 具体收费标准如下： （一） 在谈判过程中双方可商定的条件、收费标准： 序号 收费名称 收费标准 收费要求注释： 1.产品分成合同签约费 25万美元 一次性 鼓励标准由双方谈判商定。

该项收费其他国家标准是：欧洲联盟各国200-400万美元；中国500万美元；俄罗斯5亿美元。 2.自然资源无法恢复的资源使用费 12。

50% 每年 签订产品分成合同时由双方谈判确定。从石油出口收入中按比例收取。

按国际惯例12-12。5%。

3.分成的石油 政府与签约者按合同中确定的比例。该项收费依据日产油量的不同有所浮动。

4.区块地质资料费 3-5万美元 一次性 该地质资料是搜集各方面的信息按每个区块编辑成册，提供给签约公司。通过其他地质部门购买信息，编辑成综合信息册出版、复印、宣传等需要较大的开支。

购买信息资料的支出，签约者纳入自己的支出内，以返还的成本油弥补。 5.区块服务费 5万美元 每年 该项费用是为确保在签约区块开展石油开发活动而进行协调、组织、监督工作，由签约者支付的费用，并从签约本年度起向石油管理局支付。

6.培训奖励费 10万美元 每年 该项费用是签约者按产品分成合同要求所承担的为培养蒙古本国人才的支出费用。 费用交石油管理局。

支付数额由双方通过谈判确定。 7.石油出口收入税 0 签订产品分成合同双方谈判商定。

按蒙古国法律投资签约者所分得的收入是免税的。（在中国签约投资的公司，其开发石油的收入需缴纳所得税30%、地方所得税3%和土地税10%。

） （二） 签约者每年缴纳的土地租赁费： 1、勘探工作初期阶段，签约区块每平方公里（不包括开采区块） 1美元 2、勘探工作第二阶段，签约区块每平方公里（在包括开采区块） 2美元 3、勘探工作第三阶段，签约区块每平方公里（不包括开采。

7.内蒙古自治区矿产资源管理条例的法律责任

第四十四条 未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处20万元以下罚款。

单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿的，依照前款规定处罚。

第四十五条 超越批准的矿区范围采矿的，责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失、没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处10万元以下罚款。

第四十六条 买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，没收违法所得，并处10万元以下罚款。

将探矿权、采矿权倒卖牟利的，吊销其勘查许可证、采矿许可证，没收违法所得，并处违法所得50%以下的罚款。

第四十七条 采取破坏性方法开采矿产资源的，处10万元以下的罚款，可以吊销采矿许可证。

第四十八条 未取得采矿许可证，以采矿为目的擅自进行矿山建设的，责令停止施工并恢复地形地貌，可以并处10万元以下的罚款。

第四十九条 未经批准，擅自出租采矿权的，责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得50%以下罚款。

抵押采矿权未向登记管理机关备案的，责令限期备案，可以处1万元以下罚款。

第五十条 不按时规定测绘采矿工程平面图或者井上井下工程对照图的，责令限期改正，处3万元以下的罚款。

第五十一条 违反本条例第四十条第一款规定，造成滑坡、崩塌、泥石流以及地面开裂、塌陷、沉降等地质灾害的，责令限期治理，并处10万元以下的罚款。

第五十二条 本条例第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十八条、第四十九条、第五十条、第五十一条规定的行政处罚，由旗县级以上地质矿产行政主管部门决定。第四十七条规定的行政处罚，由自治区地质矿产行政主管部门决定。给予吊销勘查许可证或者采矿许可证处罚的，由原发证机关决定。

第五十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议，或者向人民法院提起诉讼。

当事人逾期不申请复议、不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五十四条 负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违法批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法勘查、采矿行为不依法予以制止、处罚，不构成犯罪的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。